孔祥忠 (中國水泥協會副會長兼秘書長、教授級高工)

    災區(qū)水泥市場缺口短期亟待彌補。

    1、2007年四川產量6214.17萬噸，企業(yè)數342家，規(guī)模年產100萬噸以上的企業(yè)僅8家，272家都是年產20萬噸及以下的小廠。大地震對震區(qū)的所有水泥企業(yè)都造成了不同程度的破壞，尤其是立窯企業(yè)絕大多數難以恢復生產，以成都、綿陽、德陽災區(qū)29家中小規(guī)模（多數是立窯）企業(yè)1241.66萬噸計算，按80%毀損就有1000萬噸缺口，再加3家大企業(yè)的短期不能生產，應該說災區(qū)水泥市場缺口有1500萬噸，區(qū)域市場的供需平衡被打破。

    2、生存下來的大企業(yè)要全部恢復生產至少需要3～5個月，即使恢復生產仍有1000萬噸的市場缺口。

    3、從周遍地區(qū)調運災區(qū)的水泥因長途運輸勢必增加水泥費用。

    4、災區(qū)內水泥企業(yè)因修復礦山、設備檢修、建筑構筑物維護，加之災區(qū)道路待修復，原燃料運輸成本會提升、供電難穩(wěn)定致使設備運轉率降低，也會增加生產成本。

    5、正新建的水泥生產線因震災會推遲投產日期。災后重建，水泥需求迅速增長，水泥供應缺口亟待彌補。

    建議：

    一、應關注災區(qū)水泥企業(yè)恢復生產中的諸多急需解決問題。

    1、對災區(qū)內尚生存的企業(yè)在環(huán)保達標的情況下可以給予生產許可證的暫緩延長。

    2、對大集團從周邊省份設立的水泥廠調運水泥前往災區(qū)時交通部門可否在鐵路車皮方面給予關照，以彌補大集團在災區(qū)企業(yè)的損失。對所有運往災區(qū)的水泥應取消路征收費。

    3、為了解決災區(qū)重建水泥缺口問題，對新上水泥項目有必要縮短審批時間，但必須嚴格控制產能規(guī)模、掌握投資節(jié)奏。

    4、新上水泥工程在防震等級上是否要調整，急需有關部門給予明示；

    5、對災區(qū)水泥企業(yè)在稅收征費等問題上給予減免政策。

    二、發(fā)揮新型干法水泥優(yōu)勢，為災后重建提供優(yōu)質水泥產品。

    災后重建將會更加注重工程質量，高標號水泥市場看好，這將有利發(fā)揮新型干法水泥企業(yè)的優(yōu)勢。災區(qū)和周邊水泥上市公司將有較長時間的收益。

    災區(qū)水泥生產和運輸成本的增加，尤其市場缺口短期難彌補，導致今年下半年水泥價格的難免提升。處于政治和市場的因素，水泥價格大幅度提升是不可能的。

    大地震使立窯企業(yè)自然淘汰，無意中加快改變了四川水泥工業(yè)結構調整，也會間接影響其它省份的淘汰落后產能的決策決心。

    三、震災將迫使建筑標準、規(guī)范完善與推動優(yōu)質建材產品的使用

    建筑結構的“肥梁、胖柱、厚墻”或許是震后增加傷亡人數的因素之一。抗震等級的劃分調整、高標號混凝土的采用、輕質墻體材料的應用、嚴格執(zhí)行施工規(guī)范等是建筑部門需認真研究的問題。中國的水泥標準幾經修改已逐步與國際標準接軌，能向建筑行業(yè)提供優(yōu)質水泥。每年我國水泥企業(yè)按國外發(fā)達國家標準生產外銷3000多萬噸水泥。

    四、把混凝土作為水泥企業(yè)的最終產品是有必要的。

    在國外，大多是水泥企業(yè)直接向建筑商提供混凝土產品。而我國現行體制是混凝土攪拌站的建立和管理由建設部門負責，水泥行業(yè)只是間接向建筑行業(yè)提供產品。為了讓混凝土攪拌站用好水泥，許多水泥企業(yè)在廠里增設混凝土試驗室，混凝土的外加劑和水泥生產中的外加劑還往往出現不兼容的現象，這種社會資源的浪費提醒我們，為保證混凝土的質量，改變對混凝土行業(yè)的行政管理體制已勢在必行。

（來源：數字水泥網）