亚洲综合一区无码精品-人人狠狠综合久久亚洲-猫咪免费人成网站在线观看-久久亚洲国产成人影院-免费午夜无码18禁无码影院-亚洲伊人色综合网站

電改方案將報國務(wù)院 核心為電價改革

發(fā)布日期:2009-05-06
來源:華夏時報 

    艱難的電力改革再次上書。《華夏時報》記者獲悉,國家電監(jiān)會主導(dǎo)的《關(guān)于加快電力市場建設(shè)意見》和《關(guān)于推進(jìn)電力用戶與發(fā)電企業(yè)電能雙邊交易工作的通知》的兩個文件正在修改中,很快提交國務(wù)院審議。

    當(dāng)《華夏時報》記者就此采訪時,電監(jiān)會法規(guī)處人士并未否認(rèn),但明白記者用意后不愿意多說,因?yàn)椤胺浅C舾小薄?/P>

    4月29日,廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)明確告訴《華夏時報》記者,電監(jiān)會的意圖是培育市場,當(dāng)然也會涉及電價問題。據(jù)悉,4月17日,電監(jiān)會曾專門召開了電力市場建設(shè)的座談會,主題直奔“當(dāng)前要以電價改革為核心,以大用戶直供為突破口,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電力市場建設(shè)”。

    《華夏時報》記者了解到,在與會代表圍繞上述文件進(jìn)行深入討論時,一位參會者的評價很直白:“這些信息透露出在電力改革中,電監(jiān)會漸入角色的話語權(quán)在不斷增強(qiáng),試圖插手電力改革的核心即電價改革。”

    焦點(diǎn)不僅僅是電煤價格

    電價改革已成眾矢之的。有消息稱,最新的協(xié)調(diào)電煤價格方案為“在去年重點(diǎn)合同煤價的基礎(chǔ)上上漲4%”。

    “不太可能。”國電集團(tuán)一人士對記者說,盡管CPI已為負(fù)數(shù),但是上調(diào)電價必然會導(dǎo)致耗電大戶大大提高成本,在“保八”壓力下,政府不會這樣做。“對漲價不知情。”多家電力上市公司董秘都告知《華夏時報》記者,此輪價格博弈,電力公司期望電煤價每噸下降50元,而煤炭企業(yè)則希望價格每噸上升80元。

    最新的消息是,中國神華披露,公司已完成簽訂本年度國內(nèi)長約銷售合同的目標(biāo),5500大卡電煤國內(nèi)長約銷售合同價上漲到540元/噸。立即有專家質(zhì)疑,因?yàn)槟壳扒鼗蕧u公布的5500大卡電煤現(xiàn)貨價為560元/噸,較神華公布的長約合同價略高。

    雙方“頂牛”持續(xù)4個月,國務(wù)院研究室及中電聯(lián)不得不聯(lián)合召開會議,擬定應(yīng)對煤電分歧的電煤折中方案。轉(zhuǎn)折出現(xiàn)在直購電試點(diǎn)上。電監(jiān)會等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)做好電解鋁企業(yè)直購電試點(diǎn)工作的通知》,遴選15家電解鋁企業(yè),開展直購電試點(diǎn),價格由雙方協(xié)商確定。

    針對煤電“頂牛”,發(fā)改委曾多次欲出臺一個合適的價格協(xié)調(diào)方案,但均因煤電企業(yè)反對而未果;國資委也曾試圖協(xié)調(diào)煤電之爭。3月25日,國資委宣布大唐公司新增加煤炭業(yè)務(wù),但最終同樣無果而散。

    “這兩個行業(yè)向?qū)Ψ疆a(chǎn)業(yè)鏈延伸時都難以進(jìn)入對方。”國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長馮飛指出,不論是政府干預(yù),還是運(yùn)輸掣肘,這些都是體制性障礙。

    審批權(quán)或賦予電監(jiān)會

    在各種相關(guān)政府部門中,電監(jiān)會職責(zé)的空虛化一直頗受爭議。電監(jiān)會成立之初就被賦予兩項(xiàng)重任:一是監(jiān)督電力企業(yè)和電力市場,二是推進(jìn)電力體制改革。

    當(dāng)電監(jiān)會在電改漸入角色之際,“接下來的問題或挑戰(zhàn)在于,電價審批權(quán)是否賦予電監(jiān)會”。一位大部制改革專家說,電監(jiān)會渴望的“大監(jiān)管”,至今也難以兌現(xiàn),而最大的問題是發(fā)改委該不該“批項(xiàng)目、批電價”。

    “在發(fā)改委價格司可以決策的幾種價格中,電價是最重要的一項(xiàng)。”4月29日,中國能源網(wǎng)CEO韓曉平這樣告訴記者,發(fā)改委承擔(dān)著國家宏觀調(diào)控重任,而價格是調(diào)控的重要手段。夾在宏觀部門和國有大型電力企業(yè)之間,電監(jiān)會遇到了“政令不暢通”的尷尬。而發(fā)改委手里的另一項(xiàng)權(quán)力——電力投資的審批權(quán)則更加難以撼動。

    “發(fā)改委還會掌握項(xiàng)目審批,應(yīng)該不會給電監(jiān)會;電監(jiān)會目前最重要的職能是監(jiān)管,項(xiàng)目準(zhǔn)入和電價審批還是發(fā)改委。”林伯強(qiáng)說。電力行業(yè)主要跟著項(xiàng)目準(zhǔn)入和電價走,電監(jiān)會職責(zé)的虛化,是一個制度性的問題。

責(zé)任編輯:manager
top
主站蜘蛛池模板: 97伦伦午夜电影理伦片| 国产一区二区在线影院| 欧洲精品码一区二区三区| 久久婷婷五月综合色和| 天干天干啦夜天干天天爽| 亚洲欧洲日韩| 亚洲v欧美v国产v在线观看| 给我免费的视频在线观看| 亚洲狠狠色丁香婷婷综合| 97人人超碰国产精品最新| 91免费在线视| 亚洲中文字幕无码爆乳app | 免费乱码人妻系列无码专区| 色久悠悠婷| 国产欧美日韩一区二区三区在线| 国产又粗又猛又爽又黄 | 日韩欧美激情兽交| 亚洲精品久久久久国色天香| 亚洲午夜无码久久| 青青草原精品99久久精品66| 亚洲精品国产一区黑色丝袜| 亚洲大尺度无码无码专线一区| 婷婷久久香蕉五月综合| 强被迫伦姧高潮无码bd电影| 无码人妻丰满熟妇区bbbbxxxx| 久久亚洲日韩看片无码| 亚洲精品一区二区三区婷婷月| 无码av中文字幕久久专区| 无码少妇一区二区三区浪潮av | 日韩一区国产二区欧美三区| 91免费大全| 亚洲国产精品毛片av不卡在线| 欧美成人精品高清视频在线观看| 成人欧美一区二区三区视频| 久久永久免费人妻精品直播| 日本xxxx丰满老妇| 亚洲国产初高中女| 久久中文字幕人妻熟女凤间| 少妇精品视频无码专区| 国产亚洲日韩在线播放更多| 中文字幕国产视频|