4月28日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，部署進一步加大工作力度，確保實現“十一五”節能減排目標。

    中投顧問建材冶金行業研究員苑志斌表示，水泥行業是傳統的能耗大戶和排污大戶，水泥的生產過程中要消耗大量的燃煤以及電能，并且排放出大量二氧化碳。國家對水泥行業的治理問題十分重視，特別自去年下半年以來對水泥行業的整頓力度逐漸加大。

    國家整頓水泥行業不外乎以下幾個方向。首先，嚴格控制產能。其次，促進行業間的兼并重組，提高集中度，淘汰小規模生產企業，淘汰落后產能，提高新型干法生產技術在行業中的比率；最后，通過政府政策方面的支持，推動低溫余熱發電等節能環保技術在水泥行業中的應用度，以減少行業的能耗和污染。

    苑志斌還指出，治理水泥行業最重要的不是政策出臺的多少問題，而是要看政策的執行情況。09年發布的國務院38號文明確規定尚未開工建設的生產線一律停止建設，但是這一政策并沒有得到很好的執行。